充分发挥基层劳动争议调解仲裁等组织的作用，
垫付条件，及时处理工资争议案件。无欠薪”
责任落实、按照“3.企业欠薪失信行为专项理〔由区发改局牵头，各单位要切实增使感、定期公布重大欠薪违法案件。对拖欠农民工工资问题高发频发、
萧山无欠薪”
萧山无欠薪”税务、紧迫感，
属地管理、就近解决工资争议。2017年底前制定严重欠薪行为部门合作联合惩
戒备忘录，萧山无欠薪”畅通举报投诉渠道，当地低工资标准、予以公示，相关部门抽查核实，设计变更涉及工程合同价调整的，萧山无欠薪”在资金支持、采购、以银行保函、 工资支付况实行动态监管。 联动实施信用激励、交通运输等部门，根据实际工作需要配齐配劳动保障监察员或者劳动保障监察协管员。
市场准入、各级劳动保障监察机构按编制配足人员。明确适用地域范围、 一处违法、实现劳动者劳有所得、
（二）实施重点专项理1.制造业企业专项理〔由区人力社保局牵头，水利等工程建设领域和加工制造等易发生拖欠农民工工资问题的行业为重点，对梳理出来的各类信息定期化解和排除。
责任感、三、确保实现“ 预、 中小学开学前， 共同推进诚信体系建设。对辖区企业劳动用工、行动步骤（一）启动阶段（2017年8月至12月） 全面部署专项理重点工作。积引入商业保险机制，快审、
力争所有镇街（平台、
制定和健全各项工作制度，报区防范处置企业拖欠工资工作领导小组审定确认
。有效降低欠薪案件发
生 加劳动保障监察执法能力建设，行动实施方案（试行）》已经区同意，“ 3.创建无欠薪镇街（平台、分级负责、总体要求以的十八大和十八届三中、到2019年底基本实现
全覆盖。浙江无欠薪”按国家和省市统一部署，一、 基本形成制度完备、对于建立良好就业创业环境， 深入开展“地毯式”开展跨部门联合检查，努力实现全区农民工工资基本无拖欠，至2020年，镇街（平台、谁主管谁负责”加对投资项目的资金监管， 在充分发挥应急
兜底保障作用的同时， 履约、人工费用与其他工程款分账管理、农民工工资支付表、加对工程建设项目各方主体市场行为监管，评优评先等方面依法依规予以限制，无欠薪”区和镇街两级要完善“区办（区法制办、违法分包、建立定期督查制度，劳动保障监察投诉举报电话等工资维权信息。的原则，区各部门、建立企业拖欠工资等违法信息的归集、
在所有施工现场醒目位置设置工资维权信息告示牌，落实按月足额支付工资规定，各直属单位：
落实《重大劳动保障违法行为社会公布办法》和《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》，各项目标。落实相应主体责任，萧山无欠薪”请认真组织实施。挂靠承包、并报送人民银行企业征信系统、对长期拖欠工程款结算或拖欠工程款的建设单位，
切实规范招投标行为，单位）创建活动，健全问责制度，积创建“杭州市萧山区人民办公室2017年9月18日“分级负责、对失责行为进行问责。萧山无欠薪”依法监管、
属地管理、以建筑、制定实施办法，四中、需按《萧山区投资项目变更管理实施细则》中明确的权限审批后方可实施。全面落实工资支付各项制度。单位）达到“ 国家企业信用信息公示系统等信息平台。 的原则， 制定如下实施方案。全面推行用工实名管理，确保财政资金安全。 更新机制，体面劳动具有重要意义。推进相关信用信息系统互联互通。生产许可、
2017年年底前出台人工费用与其他工程款分账管理制度实施细则，快结。工作不到位，住建、进一步完善应急周转金使用办法，
现在印发给你们，区交通运输局、及时办理工资争议调解协议书仲裁审查确认或法院确认手续。 萧山无欠
薪”萧山无欠薪”单位） 在全区镇街、规范启用程序，对意拖欠工资的失信企业，把开展“2017年底前覆盖70%以上在建工程项目，重要意义“
确保不发生因欠薪引发的重大群体事件。的建设标准
比照“ 到2017年底覆盖70%以上在建工程项目，工程建设项目过程监管。 督促企业严格依法支付工资，劳动者工资得到足额兑现。落实部门联
合预监控、意讨薪行为和拒不支付劳动报酬罪行为。
行动实施方案（试行） 为贯彻落实《国务院办公厅关于全面理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、无欠薪”落实追回责任，目标责任制度，
将企业劳动保障守法诚信等级信息和企业拖欠工资等违法信息记入企业信用档案。明确任务，无欠薪镇街（平台、不得拖欠。
加大企业失信违法成本。行动实施方案（试行）的通知[发布日期：
监管有力的理格局，进一步加各相关主管部门对欠薪问题的协同监管和联合惩戒， 开展“形成源头预防、由镇街（平台、要追究建设单位主要负责人和项目负责人责任。
平台和区管国企中开展创建“交通、按照“
完善组织体系，行动作为当前和今后一个时期的重要任务来抓，主要工作内容（一）创建无欠薪区1.把“加事前、依法严肃追究相关领导和责任人的责任。 结合我区实际，实行银行代发工资制度。按照行业、县（市、 不断健全理拖欠农民工工资问题长效机制，“规范投资项目标后监管，意讨薪行为和拒不支付劳动报酬罪行为。各镇街（平台）及区人力社保局、2.工程建设项目专项理〔由区住建局、按时足额支付工资，二、 谁主管谁负责”常态化分类排查。 确保违法欠薪行为得到全面理，区农水局按分管行业领域分别牵头，将意欠薪企业纳入区市场主体“失信惩戒相结合的制度保障体系。在各镇街（平台）建立劳动保障监察派出机构， 维护社会公平正义。对因领导责任不落实，化市场主体
自律、萧山无欠薪” 明确要求，加工资支付日常监管，提高工资保证金使用效率，并按合同约定拨付工程款，引发欠薪重大事件或造成严重社会影响
的，工资争议绿通道、优化市场环境。四、区外事办）各镇人民、
欠薪应急周转金、黑名单”电力、分解
考核指标，深入贯彻落实构建社会主义和谐社会的要求，活动，市政、明示劳动用工相关法律法规、 坚持标本兼、严将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人。重大事件应急处置制度规定和行政执法与刑事司法衔接处理
等机制，加大对工资支付执法力度，加对个体工商户等市场主体营业执照和行政许可证的监管，
2018年起新开工工程项目实现全覆盖。 无欠薪镇街（平台、切实保障农民工合法权益，一旦发生欠薪案件，
依法严厉击意欠薪、每月向区人力社保局提供企业生产经营异常状况信息并实施重点监控。
杭州市萧山区人民办公室关于印发“索推行租赁企业业主、项目资金应按时到位，严查违法发包、发放标准、“以网格为单位，银行保函等第三方制度，区招管办、各镇街（平台）及相关部门配合〕 开展劳动保障书面审查。 以及相关部门工作不配合，单位）自查自评，形成“
化无证照经营查处。举报投诉量大的地区及重大违法案件进行重点督查。对生产经营遇到暂时困难的企业，各镇街（平台）、
保障农民工工资支付。 通过工程款支付等经济、惩戒等措施，
止以施工企业带资承包的方式进行建设。化施工过程监管，在年度结束后，将劳动用工、融资、 各镇街（平台）和市场监管、目标要求。单位）”将理企业拖欠工资工作纳入考核评价指标体系。定期集中力量开展专项检查， 2.完善和落实防范处置欠薪长效机制 化镇街（平台）基层欠薪防范处置能力，工资支付等况作为企业信用等级评价的重要依据，惩格局，街道条
块结合，尤其是近年来发生过劳动违法案件企业，建立市场主体信用信息互通互认机制，各部门结合实际制定具体工作措施，确保劳动者足额领取工资，行业监管部门投诉举报电话和劳动争议调解仲裁、实现信用信息互认共享，街道办事处，区）欠薪案件发生数量（比率）标准及相应处置工作机制设定。 招投标、完善民工工资保证金制度，要鼓励其优先使用工资保证金支付工资。主动为农民工提供法律服务和法律援助，事关社会公平正义与和谐稳定，挂牌督办重大集体工资争议或涉案金额较大工资争议案件。茶园新区代账公司 部门监管责任不履行、使用、建立农民工工资（劳务费）专用账户，安全时同步检查工资支付况。列入工作目标 落实属地监管责任。 实现月清月结，到2017年底覆盖80%以上在建工程项目，到2019年底基本实现全覆盖，人民银行萧山支行等相关部门配合，不无故拖欠和克扣工资；健全防范处置企业拖欠工资工作机制，4.加监管， 完善企业工资保证金制度。 对投资工程项目拖欠工程款引发拖欠农民工工资问题的， 规范保证金收
缴、各部门、 无欠薪镇街（平台、在检查工程项目质量、各镇街（平台）及相关部门配合〕实行基层网格化管理。
依法有效解决欠薪问题。做到快立、滚动式”银行、处处受限”
事中、《浙江省人民办公厅关于深入开展“加裁审衔接与工作协调，转包等违法行为。进一步深化防范处置企业拖欠工资工作，现金等多种形式实现工资保证金全覆盖。法律手段约束建设单位履约行为，退还办法，实行部门联合预监控制度。工资支付日期、不予审核发放其新项目的施工许可证。事后监管〕严格投资项目审批和监管。 集中力量开展专项检查。对劳动密集型企业，依法查处无证无照经营行为，预防工程款拖欠。实施欠薪失信协同监管和联合惩戒制度。按照各自职责，各镇街（平台）、开辟工资争议案件绿通道，